La influencia intelectual
de la NGP proviene de la teoría de la elección
pública (public choice), el Nuevo Institucionalismo
Económico (NIE) y el Gerencialismo Público
(managerialism). El desarrollo de
la Nueva Gestión Pública se explica a
partir de tres generaciones de reformas a la administración pública que se basa
en una teoría diferente con objetivos y alcances particulares.
Generaciones de Reformas
1. La primera inicia
en la década de los 80´s, para combatir la crisis fiscal e incrementar la eficiencia
administrativa; sus estrategias fueron el adelgazamiento del aparato de gobierno
y sanear las finanzas gubernamentales. Parte de la escuela de pensamiento del Nuevo
Institucionalismo Económico (Hood: 1995).
2. La segunda ocurre a mitad de los 80´s,
enfocándose a restructurar y reorganizar las administraciones públicas para incrementar
la eficacia administrativa; sus estrategias fueron la profesionalización de la administración
pública, la amplificación administrativa, la introducción de estándares de calidad,
y la tecnificación de procesos. Parte de la escuela de pensamiento del Gerencialismo
Público (Cabrero: 1997).
3. La tercera generación de reformas ocurre
en los 90´s, fortaleciendo las capacidades políticas del gobierno para recuperar
la legitimidad; sus estrategias son el acceso a la información pública, la transparencia
y la rendición de cuentas. Su escuela de pensamiento es la Gobernanza (Dunleavy
& Margetts: 2006).
Influencia intelectual de la Nueva Gestión Pública |