🍃 Actividad financiera del Estado en el derecho fiscal 🍃

ÍNDICE I. Actividad 1. Actividad financiera del Estado II. ¿Qué es actividad financiera del Estado? III. La actividad financiera del Estado en sus tres momentos IV. El derecho financiero y la actividad financiera del Estado V. El derecho tributario y la actividad financiera del Estado IV. Órganos de la actividad financiera del Estado V. La intervención de los poderes legislativo y judicial en la actividad financiero V. Mapa conceptual de la actividad financiera del Estado

NOMBRE DEL PROFESOR: ALFREDO JIMÉNEZ REYES EQUIPO 4: ▶️ LIZETH BALTAZAR HERNÁNDEZ  ▶️ ELIZABETH DÍAZ DÍAZ  ▶️ SANDRA MENDEZ BERISTAIN  ▶️ JOSE OSORIO HERNANDEZ  ▶️ URIEL NAVARRO PEÑALOZA

▶️ Mapa conceptual de la actividad financiera del Estado

Mapa mental de la actividad financiera del Estado mexicano

Mapa conceptual de la actividad financiera del Estado

▶️ Actividad 1. Actividad financiera del Estado

Resumen de la actividad financiera del Estado  🍃

Teoría del ingreso 🍃

La actividad financiera del Estado se compone:

1.- Recaudación de ingresos

2.- De su administración

3.- De su ejercicio

Ejemplos de cómo se obtienen los ingresos para la realización satisfactoria de las actividades del Estado:

1.- Derechos 2.- Contribuciones

3.- Productos 4.- Aprovechamientos

5.- Créditos 6.- Emisión de moneda 7.- Los impuestos

Los ingresos permiten la existencia, sostenimiento y el ejercicio de la soberanía del Estado.

🍃 - Ingreso - 🍃

▶️ ¿Qué es actividad financiera del Estado?

Comenzando por la definición de la actividad financiera del Estado para Joaquín Ortega es “la actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus propios fines”. (De la Garza, 1986) 

▶️ La actividad financiera del Estado en sus tres momentos

Los 3 momentos de la actividad financiera del Estado:

El momento uno de la actividad financiera del Estado es la la obtención de ingresos, mediante:

1.- Instituciones de derecho privado

2.- Explotación de su propio patrimonio

3.- Instituciones de derecho público

4.- Diversos tipos de tributos

5.- Instituciones mixtas: contratación de empréstitos o la emisión de bonos.

El momento dos es el de gestión o manejo de los recursos obtenidos, administración y explotación de sus bienes patrimoniales con carácter permanente.

E tercer momento de la actividad financiera del Estado es la gestión o manejo de los recursos obtenidos para sostener las funciones públicas, la prestación de servicios públicos.

En resumen son 3 etapas o fases de la actividad financiera del Estado: obtención de ingresos, gestión o manejo de los recursos obtenidos y gestión o manejo de los recursos obtenidos. Pero, ahora, ¿Cómo se reglamenta la actividad financiera del estado?

▶️ El derecho financiero y la actividad financiera del Estado

La actividad financiera del Estado se reglamenta bajo las normas jurídicas del derecho financiero, bajo sus tres ramas: el derecho fiscal, el derecho patrimonial y el derecho presupuestario.

El derecho financiero "es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado, en sus tres momentos”:

Momento uno “el establecimiento de tributos y obtención de diversas clases de recursos”

Momento dos de la actividad financiera, en “la gestión o manejo de sus bienes patrimoniales”

Y el momento tres de la actividad financiera, y que corresponde a la “erogación de recursos para los gastos públicos”.

Así, también el derecho financiero regula las “relaciones jurídicas que en el ejercicio de dicha actividad se establecen entre los diversos órganos del Estado, o entre dichos órganos y los particulares, ya sean deudores o acreedores.

▶️ El derecho tributario y la actividad financiera del Estado

Mediante el derecho tributario se regula el momento uno de la actividad financiera del Estado por el establecimiento de tributos, “esto es a los impuestos, derechos y contribuciones especiales, a las relaciones jurídicas que se establecen entre la administración y los particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento, a los procedimientos oficiosos o contenciosos que pueden surgir a las sanciones establecidas por su violación”. (De la Garza, 1986)

El derecho tributario se clasifica de la siguiente manera: derecho tributario sustantivo, derecho tributario formal o administrativo, derecho constitucional tributario, derecho procesal tributario, derecho penal tributario, derecho internacional tributario.

▶️ Órganos de la actividad financiera del Estado

Los órganos de la actividad financiera del estado mexicano, son los órganos encargados de recaudar los ingresos y programar el erario público, mediante dependencias del Estado.

Lo fiscal es la parte que integra la hacienda pública: contribuciones, impuestos y derechos, determinándose como autoridades fiscales aquellas que intervienen por mandato legal. Pero, entonces ¿cuáles son los órganos de la actividad financiera del estado?

▶️ Los órganos encargados de la actividad financiera del Estado son:

1.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público

2.- La Secretaría de Programación y Presupuesto

3.- Organismos fiscales autónomos

4.- Los poderes Legislativo y Judicial en la actividad financiera del Estado

Organismos autónomos públicos que intervienen en la actividad financiera del país

Estos son dos ejemplos de organismos públicos intervienen en la actividad financiera de México: el Instituto Mexicano del Seguro Social, y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Son autónomos porque tienen el carácter de autoridades fiscales contribuyendo, de esta manera, con el Estado en la recaudación y administración de determinados ingresos públicos.

▶️ La intervención de los poderes legislativo y judicial en la actividad financiero

La actividad financiera del Estado federal es realizada por el Poder Ejecutivo, con la intervención de los poderes Legislativo y Judicial.

Bases legales de la intervención del Poder Legislativo: 🍃

Artículo 73, VII, expedición de las leyes que crean las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.

Artículo 73, VIII, celebrar empréstitos sobre el crédito de la nación, aprueba esos mismos empréstitos y reconoce y manda pagar la deuda nacional.

Artículo 73, XI, crea y suprime empleos de la federación y señala, aumenta y disminuye sus dotaciones

Artículo 74, IV Aprueba el presupuesto anual del gasto.

Autoriza y determina las características y monto del conjunto de los ingresos públicos, su función obedece a que es el órgano del Estado que reúne la representación nacional, es decir, de los contribuyentes, y en esta calidad revisa anualmente el ejercicio del gasto y el ingreso público mediante la cuenta de la hacienda pública federal.

El Poder Judicial en la actividad financiera del Estado 🍃

Se observa en el artículo 103, 107 y el 31 fracción IV mediante el juicio de amparo o por el recurso de revisión fiscal.

 Artículos 103 y 107, mediante el juicio de amparo, puede decretar la inconstitucionalidad de la expedición o de la ampliación de las leyes que violen las garantías individuales.

Artículo 31 fracción IV, por el juicio de amparo o por el recurso de revisión fiscal, se revisan las resoluciones que dicte el tribunal fiscal de la federación, asegurando la observancia del principio de legalidad que debe cumplir la actividad fiscal del Estado.

Bibliografía 
Aspectos Jurídicos de la Administración Financiera en México, Osornio Corres, Francisco Javier, Instituto de Investigaciones Jurídicas, México 1992, pp. 49-54

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CALIFICACIÓN:★★★★★

Palabras claves:

Actividad financiera del Estado, derecho financiero, derecho tributario sustantivo, impuesto, poder legislativo y poder judicial, órganos autónomos, mapa conceptual, mapa mental.